В рамках действия Таможенного союза 24 октября в Минске состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. Президенты стран-участниц ТС - Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин обсудили в ходе заседания самые актуальные вопросы, касающиеся дальнейших процессов интеграции в евразийские страны. Основной задачей заседания была названа подготовка проекта договора о Евразийском экономическом союзе.
По словам президента Беларуси Александра Лукашенко, именно столица республики - город, где получают путевку в жизнь важные интеграционные решения. От того, какой договор будет создан, зависит дальнейший успех нового экономического союза и его привлекательность для сотрудничества с другими странами. Это окажет самое прямое влияние на отношения между государствами огромного региона. У каждой страны- участницы Таможенного союза и ЕЭС свое видение перспектив развития, и главная задача - это найти компромиссные решения, которые будут устраивать всех. Вопрос в том чтобы создать совместный орган государственного управления и принятия решений по важнейшим аспектам на всей территории действия союза. Помочь в этом могут следующие принципы.
1. Главная задача интеграции - это устранение всех барьеров на пути сотрудничества между странами и развития торгово-экономических отношений.
2. Для постоянного и успешного движения вперед должны своевременно выполняться все договоренности и достигаться практические цели, касающиеся интеграции.
3. Функции будущего союза должны формулироваться четко, а механизмы принятия решений и структуры органов должны быть максимально понятными и эффективными.
Кроме того, как отметил президент Беларуси Александр Лукашенко, приветствуется вступление в Таможенный союз новых партнеров. Это делает объединение более устойчивым. Однако странам, желающим присоединиться к ТС, следует учитывать, что им предстоит достаточно непростой интеграционный путь и принятие на себя всех обязательств. Данный путь уже был пройден на примере Беларуси, Казахстана и России, которые стали первыми участниками объединения.
Что касается вступления в Евросоюз Украины, то, по словам Лукашенко, для страны очень важно, двигаясь в данном направлении, не закрыть для себя возможность участия в ТС и формирующемся Евразийском экономическом союзе.
Выступление президента республики Казахстан Нарсултана Назарбаева началось с того, что он отметил важность интеграции для государств, которые не могут решать в одиночку те вопросы, с которыми успешно справляется объединение в Таможенный союз. Кроме того, интеграция уравнивает права ее участников. Среди положительных видимых результатов объединения стран в Таможенный союз следует отметить рост экспорта отдельных видов товаров.
На сегодняшний день объем товарооборота Казахстана со странами-участницам Таможенного союза составляет 18 % от общего объема. Но вместе с тем и ужесточились условия конкуренции, вызванные свободным перемещением товаров, а также выросли внешнеторговые диспропорции. Так, рост внешнеторгового дефицита с Россией в 2010 году составил 6,5 миллиардов, а за прошлый год - 10. 5 миллиардов. Кроме того, продолжаются затруднения доступа продукции казахстанского производства на рынки. использующие такие нетарифные технические барьеры как завышенные санитарные и фитосанитарные, а также меры по сертификации, лицензирование и квотирование.
Имеются у Казахстана и затруднения с электроэнергетической сферой. При соглашении с Россией уже предусматривался особый режим, в результате чего отсутствовал свободный доступ потребителям, поставщикам электроэнергии. На данный момент у Казахстана отсутствует возможность поставлять электроэнергию в Беларусь транзитом через российскую территорию.
Для исправления ситуации Нарсултан Назарбаев предложил тщательно проработать процесс реализации ряда совместных крупных инвестиционных процессов. А также обратил внимание на необходимость упрощения таможенного кодекса ТС и процедур контроля на границе. Как отметил президент Казахстана, создание комиссии должно обеспечивать условий функционирования ТС и единого экономического пространства, а также разрабатывать эффективные проекты развития этих отношений.
По вопросу начала работы Евразийского экономического союза с 1 января 2015 года Назарбаев отметил, что в мае 2014 года странам-участникам необходимо согласовать все имеющиеся вопросы. В том числе, касающиеся законодательных моментов и экономической части. Завершить работу следует по таким вопросам как транспортировка нефти и газа, железнодорожных тарифов и электроэнергии. На глав государств возлагается обязанность принимать решения, а комиссия должна их исполнять.
Одним из наиболее серьезных вопросов было выделено вступление Казахстана в ВТО. По заявлению президента Нарсултана Назарбаева, сейчас эта ситуация находится в критическом положении, в котором Казахстан не может даже участвовать в Балийской конференции, планирующеся в декабре 2013 года. Этот вопрос должен урегулироваться между Россией и Казахстаном, но тем не менее он касается и третьей страны-участницы ТС - Беларуси. Единственная возможность дать развитие ситуации - проведение совместных переговоров российско-казахской делегации в Евросоюзом.
Президент России Владимир Путин, в свою очередь, отметил что с момента последнего совещания стран, входящих в Таможенный союз, положение дел существенно продвинулось по ряду вопросов. Например, были определены дальнейшие действия по реализации потенциала союза и созданию единого экономического пространства. На сегодняшний день тщательно выстраивается основа, на которой в дальнейшем будет формироваться Евразийский экономический союз. Это правовая база - наиболее важный документ в процессе интеграции.
В ответ на выступление президента Казахстана, Владимир Путин отметил, что основная задача - не потерять нормативно-правовой фундамент, на котором строится ТС. А также подчеркнул важность включения в договор о ЕЭС долгосрочных целей взаимодействия его участников. Кроме того, в документе должно быть прописано ведение согласованной политики, касающейся ключевых сфер экономического регулирования.
Как и все выступающие, президент России отметил что создание ЕЭС - это залог успешного развития торгово-экономических отношений между странами. Интеграция должна обеспечить свободное передвижение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Единые евразийские сети должны создаваться в таких важнейших сферах как энергетика, транспорт, телекоммуникации, и другие коммуникационные отрасли.
